龍巖市宇恒環(huán)保科技經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告（專用化學(xué)產(chǎn)品制造）

一、評(píng)價(jià)概述

1.1 評(píng)價(jià)目的

本報(bào)告旨在對(duì)龍巖市宇恒環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宇恒環(huán)保”）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)及專用化學(xué)產(chǎn)品制造的安全現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理及應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)。

1.2 評(píng)價(jià)依據(jù)

本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB 15603）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG 20571）等法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及企業(yè)提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄。

1.3 評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍涵蓋宇恒環(huán)保危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專用化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施、安全管理體系等。具體包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸交接環(huán)節(jié)；專用化學(xué)產(chǎn)品制造過(guò)程中的投料、反應(yīng)、分離、精制、包裝等工藝環(huán)節(jié)；以及與之配套的倉(cāng)儲(chǔ)、配電、給排水、消防、通風(fēng)等輔助系統(tǒng)。

1.4 評(píng)價(jià)程序

本次評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與資料收集、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c評(píng)價(jià)方法選擇、定性定量評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等程序?qū)嵤?/p>

二、企業(yè)概況

2.1 企業(yè)基本情況

龍巖市宇恒環(huán)保科技有限公司位于福建省龍巖市，主要從事環(huán)保技術(shù)研發(fā)、專用化學(xué)產(chǎn)品制造與銷(xiāo)售，同時(shí)經(jīng)營(yíng)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)設(shè)有生產(chǎn)車(chē)間、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)（如有）、辦公區(qū)及輔助用房等，現(xiàn)有從業(yè)人員若干名，配備專（兼）職安全管理人員。

2.2 經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)范圍

企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)品種主要包括（根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)許可范圍列舉，如硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、雙氧水等常見(jiàn)環(huán)保用化學(xué)品）；專用化學(xué)產(chǎn)品制造主要涉及水處理劑、混凝劑、助凝劑等精細(xì)化學(xué)品的復(fù)配與生產(chǎn)。

2.3 主要建（構(gòu)）筑物與設(shè)備設(shè)施

主要建（構(gòu)）筑物包括生產(chǎn)車(chē)間、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、原料庫(kù)、成品庫(kù)、罐區(qū)、配電室、消防泵房等。主要設(shè)備包括反應(yīng)釜、攪拌罐、儲(chǔ)罐、計(jì)量泵、包裝機(jī)、通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施及應(yīng)急器材等。

2.3 周邊環(huán)境與總平面布置

企業(yè)廠區(qū)周邊主要為工業(yè)用地及道路，需說(shuō)明與周邊敏感目標(biāo)（居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等）的距離關(guān)系；總平面布置按功能分區(qū)劃分生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、辦公生活區(qū)，評(píng)價(jià)其內(nèi)部防火間距、道路布置、安全疏散等是否符合規(guī)范要求。

三、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析

3.1 主要危險(xiǎn)化學(xué)品特性

對(duì)經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行理化性質(zhì)分析：如硫酸、鹽酸具有強(qiáng)腐蝕性；氫氧化鈉具有強(qiáng)腐蝕性；次氯酸鈉具有腐蝕性和氧化性，受熱或遇酸放出氯氣；雙氧水具有氧化性，受熱、光照或接觸雜質(zhì)可能分解甚至爆炸。上述物質(zhì)在儲(chǔ)存、搬運(yùn)、分裝、使用過(guò)程中可能對(duì)人員造成化學(xué)灼傷、中毒、火災(zāi)爆炸等危害。

3.2 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)有害因素

專用化學(xué)產(chǎn)品制造過(guò)程中主要危險(xiǎn)有害因素包括：

（1）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)：使用可燃溶劑、氧化性物質(zhì)時(shí)，若遇火源、靜電、高溫或不相容物質(zhì)混存混放，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸。

（2）中毒和窒息危險(xiǎn)：酸堿霧、氯氣、有機(jī)蒸氣等有毒有害氣體在通風(fēng)不良條件下積聚，可能導(dǎo)致人員中毒或窒息。

（3）灼燙（化學(xué)灼傷）危險(xiǎn)：強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及氧化性液體在投料、取樣、分裝、泄漏處理過(guò)程中易造成皮膚、眼睛化學(xué)灼傷。

（4）機(jī)械傷害與高處墜落：反應(yīng)釜、攪拌設(shè)備、傳送裝置等轉(zhuǎn)動(dòng)部件可能造成機(jī)械傷害；平臺(tái)、爬梯作業(yè)存在高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。

（5）觸電與電氣火災(zāi)：配電設(shè)施、用電設(shè)備絕緣損壞、接地不良可能引發(fā)觸電或電氣火災(zāi)。

（6）車(chē)輛傷害：原料及成品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)可能造成車(chē)輛傷害。

（7）粉塵與噪聲危害：固體原料投料、粉碎、包裝過(guò)程產(chǎn)生粉塵；泵、風(fēng)機(jī)、攪拌設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生噪聲。

3.3 儲(chǔ)存與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)有害因素

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和罐區(qū)存在超量?jī)?chǔ)存、混存混放、包裝破損、泄漏、防雷防靜電措施失效等風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中運(yùn)輸交接、裝卸作業(yè)存在泄漏、灼傷、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)；如構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，需單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估。

3.4 自然環(huán)境與安全管理因素

龍巖地區(qū)雨季集中、雷暴多發(fā)，臺(tái)風(fēng)、暴雨可能引發(fā)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)水、罐區(qū)浮罐、電氣短路等次生事故；同時(shí)需評(píng)價(jià)企業(yè)安全責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及演練、隱患排查治理等安全管理現(xiàn)狀的符合性與有效性。

四、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c評(píng)價(jià)方法

4.1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/h3>

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，劃分為以下評(píng)價(jià)單元：

（1）廠址選擇與總平面布置單元；
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元（倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)）；
（3）專用化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)單元（工藝、設(shè)備）；
（4）公用工程與輔助設(shè)施單元（配電、給排水、消防、通風(fēng)）；
（5）安全管理單元。

4.2 評(píng)價(jià)方法選擇

（1）安全檢查表法（SCL）：用于總平面布置、儲(chǔ)存設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施及安全管理的符合性檢查；
（2）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）：用于生產(chǎn)及儲(chǔ)存作業(yè)崗位危險(xiǎn)性分級(jí)；
（3）事故后果模擬分析（視儲(chǔ)存量與物質(zhì)特性而定）：對(duì)典型泄漏、火災(zāi)事故后果進(jìn)行定性分析；
（4）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)：依據(jù)GB 18218對(duì)儲(chǔ)存單元進(jìn)行辨識(shí)。

五、定性定量評(píng)價(jià)

5.1 廠址與總平面布置評(píng)價(jià)

對(duì)照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）及《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50489），檢查企業(yè)廠址與周邊敏感目標(biāo)的距離、倉(cāng)庫(kù)與生產(chǎn)車(chē)間的防火間距、消防車(chē)道、安全出口等。應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)與辦公區(qū)、明火點(diǎn)的間距是否滿足規(guī)范要求，以及罐區(qū)防火堤、圍堰設(shè)置的完整性。

5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存評(píng)價(jià)

從儲(chǔ)存品種、最大儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存方式（隔離/隔開(kāi)/分離儲(chǔ)存）、庫(kù)房通風(fēng)、防雷防靜電、泄漏收集、消防器材配置、安全標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。應(yīng)重點(diǎn)核查：強(qiáng)酸與強(qiáng)堿、氧化性物質(zhì)與還原性物質(zhì)、易燃液體與氧化劑是否嚴(yán)格分區(qū)分類(lèi)存放；庫(kù)房?jī)?nèi)是否設(shè)置防止液體流散的漫坡或收集溝；可燃?xì)怏w/有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置是否按規(guī)范設(shè)置并處于有效狀態(tài)。

5.3 專用化學(xué)產(chǎn)品制造過(guò)程評(píng)價(jià)

針對(duì)反應(yīng)釜投料順序、溫控與攪拌聯(lián)鎖、超壓泄放裝置（安全閥、爆破片）、緊急切斷與冷卻系統(tǒng)等工藝安全措施進(jìn)行評(píng)價(jià)；檢查設(shè)備材質(zhì)與介質(zhì)相容性、管道標(biāo)識(shí)與流向、動(dòng)設(shè)備防護(hù)罩、平臺(tái)護(hù)欄、防灼傷洗眼器與淋洗器的配置與可用性。對(duì)涉及放熱反應(yīng)或氣體產(chǎn)生的工序，應(yīng)重點(diǎn)核查溫度、壓力監(jiān)控及超限報(bào)警、聯(lián)鎖的可靠性。

5.4 公用工程與輔助設(shè)施評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)配電室防小動(dòng)物、防火封堵、接地系統(tǒng)、應(yīng)急照明；消防水源、消防泵、消火栓、滅火器配置及有效性；通風(fēng)系統(tǒng)對(duì)有毒有害氣體排放的能力；防雷裝置定期檢測(cè)情況等。

5.5 安全管理評(píng)價(jià)

采用安全檢查表對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)與人員配置、安全投入、教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案編制與演練、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬與流向管理等逐項(xiàng)檢查，評(píng)價(jià)其健全性與執(zhí)行有效性。（注：安全管理改進(jìn)見(jiàn)企業(yè)近期隱患整改計(jì)劃。）

六、安全對(duì)策措施建議

6.1 工程技術(shù)措施

（1）儲(chǔ)存區(qū)嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存，設(shè)置清晰的警示標(biāo)識(shí)與危化品安全周知卡；酸堿儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰及泄漏收集設(shè)施，罐區(qū)可燃/有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器接入24小時(shí)值守系統(tǒng)。

（2）生產(chǎn)車(chē)間反應(yīng)工序設(shè)置溫度、壓力超限報(bào)警與自動(dòng)切斷/緊急冷卻聯(lián)鎖，安全閥、爆破片定期校驗(yàn)；產(chǎn)生有害氣體的崗位設(shè)置局部排風(fēng)與事故通風(fēng)。

（3）按規(guī)范配置洗眼器、淋洗器并保持暢通可用；電氣設(shè)備按爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分選型，防雷防靜電裝置定期檢測(cè)。

（4）完善消防設(shè)施，確保消防車(chē)道暢通、滅火器材在有效期內(nèi)、應(yīng)急疏散通道及標(biāo)識(shí)完好。

6.2 管理措施

（1）健全安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全管理制度，完善危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)存、出入庫(kù)臺(tái)賬及流向登記。

（2）加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)考核合格上崗，特種作業(yè)人員持證上崗。

（3）定期開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。

（4）修訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織泄漏、灼傷、火災(zāi)等情景應(yīng)急演練，配齊應(yīng)急物資。

6.3 建議落實(shí)時(shí)限

對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改建議，建議企業(yè)按“立即整改、限期整改”分類(lèi)落實(shí)，并將整改情況報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案。

七、評(píng)價(jià)結(jié)論

經(jīng)綜合分析與評(píng)價(jià)，龍巖市宇恒環(huán)保科技有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)及專用化學(xué)產(chǎn)品制造場(chǎng)所的主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)爆炸、中毒窒息、化學(xué)灼傷、機(jī)械傷害、觸電等。企業(yè)總平面布置、儲(chǔ)存設(shè)施、生產(chǎn)工藝設(shè)備及安全管理總體處于可控狀態(tài)；對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施（如分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存、氣體檢測(cè)報(bào)警、工藝聯(lián)鎖、灼傷防護(hù)、應(yīng)急管理等）若能逐項(xiàng)落實(shí)并持續(xù)改進(jìn)，其安全風(fēng)險(xiǎn)可控制在可接受范圍內(nèi)，具備繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)及專用化學(xué)產(chǎn)品制造的安全條件。

說(shuō)明：本報(bào)告為示例性框架文本，其中企業(yè)具體品種、儲(chǔ)量、設(shè)備參數(shù)及檢查表結(jié)論等應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料核實(shí)及法定檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具正式報(bào)告。